昨天（10月21日），广东清远市清城区人民政府网站公布了《清城东城清远飞鱼体育俱乐部管理有限公司“8·29”一般淹溺事故调查报告》。 报告显示，2025年8月29日16时54分，清城区东城街熙园小区内的游泳池发生一起淹溺事故，造成1人死亡，1人轻伤，直接经济损失约230万元。 经视频监控显示： 2025年8月29日14时56分，廖某楠（女，7岁）、何某萌（女，7岁）、杨某晴、廖某泽、何某辰等五名儿童从熙园小区南门进入小区。 15时46分，廖某楠、何某萌等五人经验票、换游泳衣后进入游泳池玩耍。 涉事泳池全貌。 16时53分，廖某楠、何某萌、杨某晴在游泳池南边接近回水管口位置玩耍。 事发位置。 涉事回水管口在游泳池南边池壁底部位置，直径25cm。 16时54分10秒，廖某楠潜入水中，随即消失；何某萌腿部受伤；杨某晴无受伤。 16时54分29秒，在游泳池边上的一名家长发现何某萌受伤，并大声呼叫附近救生员。 16时54分40秒，救生员跳入水中把何某萌抱上岸后，将其送到小区门口的诊所进行救治。 约17时，廖某楠家属、救生员以及小区安保人员开始在游泳池周边寻找廖某楠，不见其踪迹。 17时56分，廖某楠父亲（廖某辉）拨打110 电话报警。 17时58分，东城派出所民警到达现场后，迅速查看周边情况和调取相关监控视频。 18时33分，与廖某楠家属查看监控视频。 19时至20时，区委常委、常务副区长刘某文，区应急管理局、消防救援大队、区文广旅体局、东城街办、市供排水公司等相关领导先后到达事故现场参与救援工作。 20时07分，清城区消防救援大队接到市“119 指挥中心”调派，出动3台车12名消防人员到达现场处置。 现场救援情况：一是使用音视频生命探测仪搜寻；二是使用两台手抬机动泵对游泳池排水；三是使用钩机对泳池地面挖掘；四是人工挖掘手段对泳池地下水管进行排查。 8月30日01时26分，在游泳池南面地下循环水管转弯处找到廖某楠。经医护人员现场抢救无效死亡。廖某楠符合淹溺死亡特征。 廖某楠被发现的位置。 经调查认定，清城东城清远飞鱼体育俱乐部管理有限公司“8·29”一般淹溺事故是一起因经营方安全管理不到位、儿童家长监护缺失、职能部门监管不到位造成的生产安全责任事故。 报告指出，事故直接原因为：一是涉事游泳池回水管口安全防护罩缺失，不符合《体育场所开放条件与技术要求第1部分：游泳场所》要求，仍然开业经营；二是廖某楠属于未成年人，安全意识比较淡薄，对游泳池潜在的风险和防范措施认识不足，未能及时预判回水管口存在的风险，有主动靠近游泳池回水口行为，造成本次淹溺事故的发生。 间接原因有：飞鱼体育公司安全生产主体责任落实不到位；保利物业公司，作为游泳池的业主管理单位，履行职责不到位；廖某辉作为廖某楠监护人，没有履行好未成年人监护人的监护职责，让廖某楠在缺少看护的情况下在游泳池内玩耍，履行监护责任不到位，鉴于其女儿已在事故中死亡，不予追究其责任。 报告提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议： 飞鱼体育公司安全生产主体责任不落实，对事故的发生负有主要责任，建议由清城区应急管理局按照《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项对其进行行政处罚。 飞鱼体育公司主要负责人、法定代表人朱某杰未履行主要负责人安全生产工作职责，对事故的发生负有主要责任，建议由区应急管理局按照《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项对其进行行政处罚。 保利物业公司对飞鱼体育公司安全生产工作统一协调、管理不到位，建议由区住房和城乡建设局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款对其进行行政处罚。 保利物业公司负责人范某民，履行安全生产职责不到位，建议由区住房和城乡建设局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款对其进行行政处罚。 对清城区文化广电旅游体育局、东城街道办事处存在履职不到位问题，移交区纪委监委核查处理。 南方都市报（nddaily）报道 特别